当前位置:首页 > 新闻中心

政策凸显灵活 就业各得其所——基于湖南省株洲市返乡农民工稳岗就业的调查

来源:bob    作者:bob

受新冠肺炎疫情影响及外贸冲击,东部沿海地区部分产业链条接续不畅,一线用工需求减少,城镇服务业吸纳劳动力仍处恢复阶段,导致部分返乡农民工未能及时返岗就业,给农民工增收带来了很大的不确定性。

湖南作为劳务输出大省,返乡农民工稳岗就业问题解决得怎么样?当地政府如何落实中央“六稳”、“六保”要求,采取了哪些措施稳就业、保民生?近日,记者赴湖南省株洲市及下辖茶陵、炎陵两县(均为国家扶贫开发工作重点县)开展调研,摸底调查当地返乡农民工稳岗就业情况。

据株洲市相关部门统计,截止7月底,株洲市农村劳动力失业返乡人数为4344人,现已实现再就业人数达3797人,其中,单位就业1063人,自主创业230人,公益性岗位安置163人,灵活就业2341人;剩余未就业547人,主要集中在照顾家人、修葺房屋或参加技能培训等。

从调研情况来看,株洲市统筹疫情防控与经济社会发展,高度重视返乡农民工稳岗就业工作,通过创建就业扶贫车间,增加就业岗位,大力扶持水果、茶业等特色农业产业,拓宽就业空间,采取“百人百企进百村”等多项政策措施,妥善解决农民工稳岗就业“痛点”,较好地实现了稳就业、保民生的目标和任务。

“合作社+扶贫车间”,就近就地“消化”返乡劳动力

“还是在家工作好一点噻!不用租房住,吃饭也不用愁”,一脸拘谨却始终面带微笑的龙玉丽对记者说。今年58岁的龙玉丽,目前是株洲市茶陵县康成庄园种植农民专业合作社的一名采茶工人。返乡工作之前,她一直在广州花都区打工,以擦皮鞋为业,工资收入不高。今年3月,当她回到广州,却发现原有工作难以为继,年龄偏大又没有其他技能,无奈之下她再次回到了家乡。

正当她为生计一筹莫展之时,康成庄园茶业种植合作社理事长刘雪文伸出了援手,聘请她在合作社做采茶工人,采茶旺季工资可以拿到4500元,比在广州打工收入还要高,而且还能照顾家里。

在刘雪文看来,为龙玉丽解决一份工作,得益于政府的好政策,今年株洲市鼓励扶贫车间、扶贫基地、专业合作社等扶贫载体放宽学历、技能、年龄等招聘条件,为贫困劳动力和返乡农民工开发就业岗位。

在炎陵县柳山村靖麒制衣厂扶贫车间内,刚加工好的童装成品等待装运出货,近百台缝纫机正在高效地运转,忙碌的缝纫女工熟练地缝制着衣物。正在缝纫机前工作的李清秀,是周边村庄的贫困户,丈夫在家务农,两个小孩上学不在身边,除了每个月2000元的收入,车间还包吃包住,这让李清秀的生活压力减轻了许多。

这个扶贫车间是广东佛山一家企业在当地设立的,厂长姚江艳介绍,今年新冠疫情的暴发和中美贸易战影响了很多外贸企业,作为以出口美国成衣为主的加工厂,外贸订单数大幅减少。

“通过灵活调整员工工作时间、外贸订单转变为内销订单的方式,我们这里没有一个员工失业,员工收入也没有受到太大影响。”姚江艳说,国内市场需求量很大,虽然行业竞争激烈,但是他们对扶贫车间有信心。

据介绍,截至目前,株洲市建成扶贫车间51家、扶贫基地33家,开发就业岗位4320个,吸纳1775名贫困劳动力就地就近就业。

以产业项目为依托,放大新型经营主体带动就业能力

这两天炎陵县中村瑶族乡平乐村一片繁忙景象,一筐筐黄桃从山上挑了下来,经过分拣、装箱后,由当地经纪人装车运出了大山。在村里一个黄桃收购点,年近70岁的村民旷大娘,熟练地分拣着黄桃。当记者问她收成怎么样时,旷大娘脸上绷不住的笑容透露着今年村里黄桃大丰收的景象。

“黄桃一亩,脱贫一户”,在中村瑶族乡的村民看来,黄桃不单是一个“脱贫果”,更是致富的“摇钱树”,经过几年俏销市场,村民的钱包鼓了起来,一幢幢“黄桃楼”、一辆辆“黄桃车”,让大山里的村民得到了满满的获得感。

“有了黄桃种植,村民陆续从外地返乡,外出打工的越来越少,全乡近六成村民从事黄桃产业,去年综合产值近4亿元。”中村瑶族乡副乡长盘闻介绍说,黄桃这几年迅速发展的原因,除了当地有种植黄桃的传统,这几年党的扶贫政策才是黄桃快速发展的关键。

“资金跟着穷人走,穷人跟着能人走,穷人能人跟着项目走,项目跟着市场走”,株洲市农业农村局产业扶贫办欧阳义说的“四跟四走”不单是简单的总结,近年来株洲市选择项目发展前景好、潜力大、效益高、规划科学、方案可行的项目,依托自筹资金投入大、贫困人口参与度高、利益联结紧密的新型经营主体,遴选了优质企业发展特色产业,带动当地就近就业。

湖南万樟园林集团有限公司地处株洲市茶陵县,是一家以珍贵树种、特色水果、农业休闲观光等产业为主的农业公司。目前,公司已流转了土地6万多亩,园区务工人员达 2000 多人,随着公司不断发展壮大,增加劳动力需求尤为迫切,恰逢农民工疫情返乡,公司一次性解决600多个岗位,大大缓解了当地的就业压力。

据株洲市农业农村局局长陈艳娟介绍,株洲市着力提高新型经营主体的规模和质量,通过产业扶贫基金向龙头企业和合作社等新型经营主体倾斜,激励经营主体就近吸纳贫困劳动力就业。

定岗招聘与技能培训结合,增强返乡农民工再就业能力

今年春节过后,面对疫情的影响,30岁的密金梅心里充满了焦虑和无奈。作为常年在广东外贸企业打工的一名农民工,每个月的工资在四五千元左右,多年来她已经习惯了节前返乡、节后回城的生活轨迹,然而,今年疫情发生后,密金梅所在的工厂由于订单减少、企业效益不好,公司出现运转困难,不得已解雇了一批普工,留下的普工工资待遇也大幅下降,收入的降低让她难以在城市立足,不得不返乡回家。

刚回到家乡,密金梅没有工作,也没有收入,就在这时村里的招聘会引起了她的注意,县里的工业园区正定岗招聘返乡农民工,岗位要求很符合她的条件,虽然工资没有广东的高,但县里的生活花销也低,这很合她的心思,于是她很快应聘到园区的晶彩电子厂开始了新的工作。

“把招聘会开到村里,放在群众的家门口,从今年3月份开始,我们已经在各乡镇开了17场招聘会,引导企业进村招聘,让返乡农民工‘零距离’找工作,最大程度地解决返乡农民工就业问题。”茶陵县就业服务中心主任陈斌华说,而他所说的招聘会正是株洲市在全国率先组织开展的“百人百企进百村”就业扶贫攻坚行动。

这个行动整合市县人社部门、驻村工作队等力量,由市人社局党组成员分片包点、挂牌督战,派出5支共计100多人的攻坚小分队,协调100多家企业,深入茶陵县、炎陵县等深度贫困地区,把招聘会开到乡(镇)、村,把就业岗位送到劳动者家门口。

截至目前,在全市76个乡镇(街道)召开了现场招聘会,辐射乡村(社区)1600余个,参加的企业有1473家,提供的岗位有7.98万个次。参加招聘会的人数1.84万人,达成就业意向人数6953人,其中贫困劳动力1798人。

并非所有的农民工像密金梅一样在短时间内找到工作,茶陵县严塘镇严溪村王娟华就经历了不少曲折。三年前,贫困户王娟华在人社部门了解到就业扶贫相关政策后,报名参加了就业扶贫培训中式面点专业,经过为期一个月免费就业技能培训后,开办了自己的包子铺,虽经家庭变故,她仍凭借自己的工作经验,入职株洲市一家餐饮企业并很快当上了门店店长,工资收入每月近6000元。

“家乡没有发达地区城市的工作机会多,许多返乡农民工也没积累核心技能,再加上年龄偏大,缺乏市场竞争力,让农民工掌握一项技能显得尤为重要。”株洲市人社局就业服务中心副主任成沁洪说,株洲开展专门针对农民工群体的技能培训,培训主体涵盖农村新成长和拟转移就业农民工、在岗农民工、农业职业经理人等,目的就是为了让更多劳动者特别是农民工长技能、好就业。(中国农网)


bob
上一条习水:小小猕猴桃 助力大产业
下一条湖南郴州农商银行产业扶贫创业贷让更多乡亲在家门口脱贫致富